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為什么是“黃發(fā)”
發(fā)布時間:2016/09/02     點(diǎn)擊量:


    近日,市委常委、西海岸新區(qū)工委書記、新區(qū)委書記王建祥在《2016東亞商品展每日動態(tài)》批示:黃發(fā)集團(tuán)是一支能打硬仗、能打勝仗的團(tuán)隊,這種精神在東亞商品展中又得到了印證。希望全區(qū)國企要學(xué)習(xí)黃發(fā)集團(tuán)的精神。
  剛剛落幕的2016東亞海洋合作平臺黃島論壇東亞商品展給人留下了難以磨滅的印象。黃島發(fā)展集團(tuán)用90天的時間成功籌辦了本應(yīng)一年才能完成的高規(guī)格展會,25個國家和地區(qū)的362家企業(yè)參展,觀展群眾達(dá)10萬人次。外交部原部長李肇星在會展現(xiàn)場與中國南極中山站進(jìn)行視頻連線后這樣評價:“這是一次極富科技化、創(chuàng)意性的展會,我為家鄉(xiāng)感到驕傲?!?/span>
  伴隨著新區(qū)近幾年的蓬勃發(fā)展,能打硬仗、能打勝仗的“黃發(fā)現(xiàn)象”已成為西海岸的一道靚麗風(fēng)景線。
哪里有硬仗,哪里就有“黃發(fā)”
  2016年4月25日,黃發(fā)集團(tuán)臨危受命,接下“東亞商品展”這一重任。接受任務(wù)的第二天,領(lǐng)導(dǎo)班子成員及員工便全部進(jìn)駐一線,白天站工地,晚上“頭腦風(fēng)暴”。
  一個個創(chuàng)新性的精美設(shè)計、一串串閃亮的數(shù)字昭示著黃發(fā)人90天的艱辛與付出,也勾勒出東亞商品展宏大的架構(gòu)與輪廓:在全國首次設(shè)計制作了代表13個國家文化符號的笑臉景墻、“互聯(lián)互通”雕塑;全國首創(chuàng)的展館篷房總面積12200平方米,阻燃標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到國家B1級、歐洲M2級,抗風(fēng)力10級以上;完成蝦池回填及場地平整65000平方米,地面整理42000平方米、澆筑混凝土1100立方米、中央廣場等大理石鋪裝5000平方米、用電容量3690千瓦、草坪鋪裝11000平方米……
  “新區(qū)速度”與“新區(qū)質(zhì)量”并行。一位馬來西亞山東商會代表評價:“這次展會別具風(fēng)格,充滿文化內(nèi)涵又貼近百姓生活,給我們提供了交流和溝通的平臺。”展會層次也吸引了中國航天科工集團(tuán)二院二十三所、海洋石油工程股份有限公司等11家國字號央企參展。青島市貿(mào)促會會長、會展辦主任馮文青在展會現(xiàn)場表示:“這是青島歷年來最好的一次展會,達(dá)到了一流水平。如此短時間內(nèi)完成建展、招展,實(shí)屬不易?!?/span>
  90天的夙興夜寐,一周綻放、碩果累累。展會在熱烈、安全、有序、順暢的氛圍中完美落幕,為新區(qū)內(nèi)外企業(yè)擴(kuò)大經(jīng)貿(mào)合作搭建了平臺,為本地企業(yè)走向國際提供了機(jī)遇,也讓普通百姓分享了國內(nèi)外物質(zhì)文化的高端成果。東亞商品展無疑是黃發(fā)集團(tuán)樹新區(qū)形象、展國企風(fēng)采的一次集中演示。在新區(qū)落實(shí)國家戰(zhàn)略,實(shí)施大開發(fā)、大開放的這些年,可以說,哪里有硬仗,哪里就有“黃發(fā)”的身影。
  青島古鎮(zhèn)口軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)是新區(qū)承接國家“發(fā)展海洋科技、建設(shè)海洋強(qiáng)國”戰(zhàn)略的重要平臺。2014年3月至2015年7月,黃發(fā)集團(tuán)充分履行建設(shè)主體使命,累計完成投資4億元,建設(shè)海洋科技孵化器、輕型發(fā)動機(jī)等項(xiàng)目總建筑面積近6萬平方米,開通道路11公里,鋪設(shè)管線20000米,完成綠化及河道治理580畝,清理土地1200余畝,迅速完成了古鎮(zhèn)口開發(fā)建設(shè)的階段性目標(biāo)任務(wù),奠定了進(jìn)一步開發(fā)建設(shè)的堅實(shí)基礎(chǔ)。
  黃發(fā)集團(tuán)承擔(dān)著海青、張家樓、鐵山3個特色小城鎮(zhèn)建設(shè)重任。僅一年多時間,這3處特色鎮(zhèn)的面貌就發(fā)生了巨變,全省特色鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)場會更是要在海青召開?!包S發(fā)”參與特色小鎮(zhèn)建設(shè)的模式,成為青島乃至全國國有資本參與特色小鎮(zhèn)建設(shè)的范例。
  西海岸汽車總站、青島西客站商務(wù)區(qū)、山水新城、職教中心、六和社區(qū)、城市陽臺……目前,黃發(fā)集團(tuán)主動履行國企責(zé)任和義務(wù),已累計完成50余個城市基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)項(xiàng)目的換代升級。
先行先試,從資產(chǎn)管理走向資本運(yùn)營
  從功能區(qū)開發(fā),到重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會公益性項(xiàng)目建設(shè),在一個個“急難險重”任務(wù)面前,黃發(fā)人總是不甘落后,沖在一線。這種敢接硬仗、敢打硬仗的底氣和能力從何而來?
  “用足用活國家及省、市金融政策,充分發(fā)揮金融資本引領(lǐng)作用,推動公司由資產(chǎn)管理向資本運(yùn)營轉(zhuǎn)變,打造金融資本核心產(chǎn)業(yè)板塊?!秉S發(fā)集團(tuán)副總經(jīng)理劉洪寬的一席話,道出了黃發(fā)敢拼敢干的秘訣所在。
  上項(xiàng)目、搞建設(shè),難點(diǎn)在哪?就是資金。而黃發(fā)已經(jīng)找到了制勝之道。
  2011年7月,黃發(fā)集團(tuán)作為全市首批退出地方性融資平臺名單的城投公司,開啟了其由政府資產(chǎn)管理平臺邁向資本運(yùn)作、城市運(yùn)營集團(tuán)的轉(zhuǎn)型之路。
  如今的黃發(fā),已由一般性投融資平臺轉(zhuǎn)型提升為集金融資產(chǎn)、城市建設(shè)、文化旅游、實(shí)業(yè)發(fā)展“四項(xiàng)核心業(yè)務(wù)”和28家全資、控股、參股公司于一體的綜合性企業(yè)集團(tuán)。其中“金融板塊”的發(fā)展壯大,成為其敢于迎難而上的有力武器。
  為了拓寬融資渠道,黃發(fā)集團(tuán)著力打造“全牌照”的融資體系,形成了以黃發(fā)金融控股公司為管理性控股母公司,小額貸款公司、擔(dān)保公司、融資租賃公司、基金管理公司為專業(yè)運(yùn)營子公司的金融控股業(yè)務(wù)架構(gòu),使得集團(tuán)在資金的獲得方向上,有了更多元、更自主的選擇,為新區(qū)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和公司經(jīng)營發(fā)展提供了源源不斷的資金保障。2015年以來,累計實(shí)現(xiàn)融資到賬46億元。
  發(fā)揮國企融資優(yōu)勢,暢通國家開發(fā)銀行、中國進(jìn)出口銀行等政策性銀行貸款渠道,成為集團(tuán)資金的重要來源;2016年總額度50億元的專項(xiàng)債券發(fā)行已獲批,首期額度30億元的公司債券正在核準(zhǔn)完善債權(quán)申報資料;年內(nèi)小貸公司注冊資本將由3億元增加至5億元;與齊魯農(nóng)村產(chǎn)權(quán)、齊魯股權(quán)交易中心等機(jī)構(gòu)進(jìn)行戰(zhàn)略合作,打造西海岸農(nóng)村產(chǎn)權(quán)(股權(quán)、大宗商品)交易平臺……
  “我們在新區(qū)首創(chuàng)的‘管網(wǎng)融資租賃’模式,為新區(qū)融資模式提供了新‘范本’”,黃發(fā)集團(tuán)企業(yè)發(fā)展部部長安羽介紹:“將市政設(shè)施的雨污水管網(wǎng)的使用價值和排他性進(jìn)行了充分發(fā)掘、評估,通過積極與金融機(jī)構(gòu)洽談,成功達(dá)成了融資合作?!弊?015年8月動議,到2016年3月,這一模式已實(shí)現(xiàn)融資到賬10億元,預(yù)計總?cè)谫Y20億元。目前,該模式已在區(qū)內(nèi)國有企業(yè)推廣。
  不要以為特色小鎮(zhèn)是“砸錢的買賣”。以海青鎮(zhèn)茶博園為例,該項(xiàng)目占地2000畝,其中“北茶商街”板塊由黃發(fā)集團(tuán)與北京城建合資成立項(xiàng)目公司,運(yùn)用PPP模式,投資2億元建設(shè),目前主體已完工。而占地260畝,集茶葉種植、采摘休閑等功能于一體的“茶體驗(yàn)園”板塊,則由黃發(fā)集團(tuán)運(yùn)用1億元特色小鎮(zhèn)建設(shè)引導(dǎo)基金建設(shè)完成。直接投資3億元的項(xiàng)目,“黃發(fā)”又將其打包取得了15個億的融資額度。
  有了充足的資金保障,也使得黃發(fā)有能力擔(dān)負(fù)起“精準(zhǔn)扶貧”的重任。集團(tuán)以“產(chǎn)業(yè)富民”為核心,計劃自2016年起,三年投入3億元以上,在5個農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)薄弱鎮(zhèn)、65個貧困村發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè),爭創(chuàng)全國、全省扶貧標(biāo)桿和青島市產(chǎn)業(yè)富民典范。
  集團(tuán)出資成立青島西海岸富民開發(fā)集團(tuán),作為全區(qū)富民(扶貧)開發(fā)平臺,承擔(dān)起鎮(zhèn)村專項(xiàng)扶貧資金運(yùn)營管理、基礎(chǔ)設(shè)施投資開發(fā)、招商合作、困難群眾幫扶等主體職責(zé)。
  首創(chuàng)以扶貧專項(xiàng)資金購買優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)的長效保障機(jī)制,確保了全區(qū)扶貧長效機(jī)制的建立,在全省創(chuàng)造了典型案例。扶貧資金購買優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)后,由富民集團(tuán)負(fù)責(zé)承租及經(jīng)營,并兜底保障8%的收益率,一舉解決了65個貧困村“村集體收入15萬元”這一脫貧指標(biāo)。目前,首批284萬元年度收益,已先行撥付至相關(guān)鎮(zhèn)街。
  此外,打造集農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易、農(nóng)村股權(quán)交易、農(nóng)產(chǎn)品交易、大宗商品交易、農(nóng)村金融服務(wù)等功能于一體的“西海岸富民交易服務(wù)平臺”,盤活農(nóng)業(yè)資產(chǎn),興農(nóng)富農(nóng)。特色小鎮(zhèn)建設(shè)中的鐵山商業(yè)廣場、海青茶博園、膠河漢博園等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,預(yù)留“富民攤位”、“富民窗口”,由“輸血”變“造血”,幫助貧困人口持久脫貧致富。
“擔(dān)當(dāng)”是“黃發(fā)精神”的實(shí)質(zhì)
  “作為國企就是要把黨和政府交代的事情辦好,有擔(dān)當(dāng)精神,不講條件,領(lǐng)了任務(wù)就走?!边@是黃發(fā)集團(tuán)董事長高樹軍經(jīng)常掛在嘴邊的一句話。
  按慣例需要1年時間籌備的大型展會必須90天時間完成,在這個不可能完成的任務(wù)面前,很多人猶豫了。全區(qū)第一次工作協(xié)調(diào)會上,不少部門向區(qū)委區(qū)政府提出了自己的困難和擔(dān)憂。“黃發(fā)”依舊沒有多說一句話,領(lǐng)了任務(wù)就走人。
  32天完成場地整理,13天完成地面硬化、基礎(chǔ)施工,30天篷房制成并運(yùn)抵現(xiàn)場,15天搭建安裝12200平方米展館,3天特展搭建、布展完成。正是憑著這種國企的“擔(dān)當(dāng)”精神,黃發(fā)集團(tuán)突破時間、場地、基建等種種制約,創(chuàng)造出一個又一個奇跡。
  7月26日凌晨,一場突如其來的大面積停電,讓展館當(dāng)天順利開館面臨危機(jī)。忙碌了一夜的黃發(fā)集團(tuán)總經(jīng)理張金樓沒有等靠,而是迅速帶人排查斷電原因。原來,由于正處夏季用電高峰期,場館外的一條輸電線由于高負(fù)荷出現(xiàn)故障。關(guān)鍵時刻,張金樓馬上協(xié)調(diào)相關(guān)部門,在另一條線路上開辟用電通道,解了燃眉之急。
  “擔(dān)當(dāng)”是黃發(fā)人的共識。在東亞商品展期間,黃發(fā)在做好建展、維護(hù)的同時,還從本已緊張的人員力量中,抽出專人主動和相關(guān)部門共同承擔(dān)起維持周邊交通秩序、大會安全的職責(zé)。在大會周邊海域,集團(tuán)安排船只、專業(yè)設(shè)備和人員,對近岸滸苔進(jìn)行24小時不間斷打撈、處理,維持了大會期間周邊良好的海域環(huán)境。
  “賽馬代替相馬,有作為才有地位”是黃發(fā)的管理理念和激勵機(jī)制。東亞商品展的籌備事無巨細(xì),一本設(shè)計新穎的“招商手冊”吸引了集團(tuán)管理層的注意。原來,從布置制作任務(wù),到手冊印制完成,只用了一晚上的時間。在得知設(shè)計者是新員工楊旭旭時,現(xiàn)場很多同事并不驚訝,會徽、“品牌黃島·品牌瑯琊”標(biāo)識都是其設(shè)計的,充分體現(xiàn)了其過硬的業(yè)務(wù)素質(zhì)和進(jìn)取意識。公司當(dāng)即決定,提拔楊旭旭為文化公司總經(jīng)理助理。然而,同樣在展會現(xiàn)場,一名中層干部因無故缺席會議被予以免職。
  “黨和政府給了我們干事創(chuàng)業(yè)的舞臺,我們就要擔(dān)當(dāng)重任,不講條件,把自己的角色扮演好,在實(shí)干中求變求突破。”高樹軍常用這句話與員工共勉。
  入夏以來,到海邊游泳成為很多市民消暑度假的首選。城市陽臺景區(qū)高峰時,日接待游客達(dá)5萬人次。游人享受安寧祥和的度假時光背后,是黃發(fā)人不為人知的辛勞付出。每年7-9月份,景區(qū)組織40余人的救生隊、60余人的巡查隊,對3500米岸線進(jìn)行拉網(wǎng)式巡查,避免游客發(fā)生危險,今年以來,救生、巡查隊員已解救落水群眾20余人。
  如果說辦好會展、管好城市陽臺是黃發(fā)集團(tuán)分內(nèi)應(yīng)該擔(dān)當(dāng)?shù)氖?,那么建設(shè)特色小鎮(zhèn)這項(xiàng)工作讓人覺得“黃發(fā)”有些“不務(wù)正業(yè)”。
  2015年以來,黃發(fā)全面參與海青、鐵山、張家樓等特色小鎮(zhèn)建設(shè),集團(tuán)黨委在項(xiàng)目工地組建了“青年突擊隊”,抽調(diào)策劃、規(guī)劃、建設(shè)等骨干50人進(jìn)駐現(xiàn)場,工作吃住在一線。一張硬板床、一架蚊帳就是員工們的全部裝備,為了搶時間趕進(jìn)度,隊員們一周不回家洗澡換洗衣服也是常事。總經(jīng)理張金樓在談到隊員在一線上的艱苦卓絕時,數(shù)度哽咽。
  黃發(fā)人這樣看這件事:特色小鎮(zhèn)建設(shè)是新區(qū)的中心工作之一,服從和服務(wù)于新區(qū)中心工作就是國企的“正業(yè)”。國企有責(zé)任有義務(wù)代表政府反哺農(nóng)業(yè),反哺農(nóng)村,消除貧困,實(shí)現(xiàn)共同富裕。
  這,其實(shí)是更大的擔(dān)當(dāng)。
■數(shù)說“黃發(fā)”
90天
  黃發(fā)集團(tuán)臨危受命,用90天時間成功籌辦高規(guī)格展會,25個國家和地區(qū)的362家企業(yè)參展,觀展群眾達(dá)10萬人次。在全國首次設(shè)計制作了代表13個國家文化符號的笑臉景墻、“互聯(lián)互通”雕塑;全國首創(chuàng)的展館篷房總面積12200平方米,阻燃標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到國家B1級、歐洲M2級,抗風(fēng)力10級以上。
46億元
  黃發(fā)集團(tuán)打造“全牌照”的融資體系。2015年以來,累計實(shí)現(xiàn)融資到賬46億元。2016年總額度50億元的專項(xiàng)債券發(fā)行已獲批,首期額度30億元的公司債券正在核準(zhǔn)完善債權(quán)申報資料;年內(nèi)小貸公司注冊資本將由3億元增加至5億元;與齊魯農(nóng)村產(chǎn)權(quán)、齊魯股權(quán)交易中心等機(jī)構(gòu)進(jìn)行戰(zhàn)略合作,打造西海岸農(nóng)村產(chǎn)權(quán)(股權(quán)、大宗商品)交易平臺……
65個貧困村
  黃發(fā)集團(tuán)以“產(chǎn)業(yè)富民”為核心,計劃自2016年起,三年投入3億元以上,在5個農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)薄弱鎮(zhèn)、65個貧困村發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè),爭創(chuàng)全國、全省扶貧標(biāo)桿和青島市產(chǎn)業(yè)富民典范。
3個特色城鎮(zhèn) 50余個城市
  2015年以來,黃發(fā)集團(tuán)全面參與海青、張家樓、鐵山3個特色小城鎮(zhèn)建設(shè)。僅僅一年多時間,3處特色鎮(zhèn)的面貌就發(fā)生了巨變。“黃發(fā)”參與特色小鎮(zhèn)建設(shè)的模式,成為青島乃至全國國有資本參與特色小鎮(zhèn)建設(shè)的范例。此外,黃發(fā)集團(tuán)主動履行國企責(zé)任和義務(wù),已累計完成50余個城市基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)項(xiàng)目的換代升級。
(韓 麗)