來(lái)源：青島西海岸報(bào)／西海岸新聞網(wǎng)

3月29日上午，青島市黃島區(qū)（西海岸新區(qū)）第三屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議隆重開(kāi)幕。來(lái)自全區(qū)各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線的人大代表，肩負(fù)全區(qū)人民的重托出席盛會(huì)，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)。

本次會(huì)議應(yīng)出席代表405名，實(shí)到389名，符合法定開(kāi)會(huì)人數(shù)。

大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席孫永紅、佟海燕、于惠娟、鄧林、趙增堂、薛仁龍、于增榮在主席臺(tái)前排就座。

西海岸新區(qū)工委副書(shū)記、青島自貿(mào)片區(qū)管委主任趙士玉，西海岸新區(qū)工委副書(shū)記、區(qū)委副書(shū)記、代區(qū)長(zhǎng)王清源等領(lǐng)導(dǎo)在主席臺(tái)就座。

▲3月29日上午，區(qū)三屆人大一次會(huì)議開(kāi)幕。記者 王培珂 攝

上午9時(shí)，佟海燕宣布青島市黃島區(qū)（西海岸新區(qū)）第三屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議開(kāi)幕，全場(chǎng)起立，奏唱國(guó)歌。

根據(jù)會(huì)議議程，王清源代表區(qū)人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告。報(bào)告分為四個(gè)部分：一、過(guò)去五年工作回顧；二、今后五年指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)；三、2022年工作安排；四、切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)。

王清源在報(bào)告中說(shuō)，過(guò)去五年，是青島西海岸新區(qū)闊步前行、跨越發(fā)展的五年。五年來(lái)，我們深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)山東、對(duì)青島工作的重要指示要求，在市委市政府和工委（區(qū)委）的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，高標(biāo)準(zhǔn)承接國(guó)家戰(zhàn)略，高水平推進(jìn)改革開(kāi)放，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ鳎瑘A滿完成了本屆政府任期目標(biāo)任務(wù)。五年來(lái)，新區(qū)向海圖強(qiáng)邁出堅(jiān)實(shí)步伐，改革創(chuàng)新激發(fā)發(fā)展活力，開(kāi)放引領(lǐng)取得重大成果，產(chǎn)業(yè)升級(jí)積蓄更強(qiáng)動(dòng)能，大功能區(qū)燃放創(chuàng)業(yè)激情，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生深刻變化，民生事業(yè)書(shū)寫(xiě)暖心答卷，政府自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。

王清源說(shuō)，2021年是本屆政府收官之年，按照工委（區(qū)委）“攻堅(jiān)突破年”部署要求，我們精準(zhǔn)發(fā)力、拼搏實(shí)干，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)再創(chuàng)新高，項(xiàng)目攻堅(jiān)實(shí)現(xiàn)突破，城鄉(xiāng)發(fā)展加速融合，營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，民生福祉顯著改善，推動(dòng)“十四五”實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局。

王清源說(shuō)，成績(jī)的取得，根本在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引，在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央舉旗定向、掌舵領(lǐng)航。成績(jī)的取得，離不開(kāi)省、市和工委（區(qū)委）的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，離不開(kāi)區(qū)人大、區(qū)政協(xié)和社會(huì)各界的大力支持，是干群一心、拼搏奮進(jìn)的結(jié)果，凝聚著社會(huì)各界的智慧與汗水。

關(guān)于今后五年的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)，王清源指出，區(qū)第二次黨代會(huì)科學(xué)謀劃了未來(lái)五年的美好愿景。我們要在工委（區(qū)委）的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，弘揚(yáng)偉大建黨精神，深入落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)山東、對(duì)青島工作的重要指示要求，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，堅(jiān)定不移落實(shí)“瞄準(zhǔn)一個(gè)目標(biāo)定位，實(shí)施四大國(guó)家戰(zhàn)略，擦靚四張國(guó)際名片，強(qiáng)化六大關(guān)鍵支撐”的“一四四六”總體思路，深入實(shí)施全面提質(zhì)行動(dòng)，當(dāng)好青島高質(zhì)量發(fā)展的龍頭，奮力建設(shè)新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化示范引領(lǐng)區(qū)。

王清源指出，今后五年的奮斗目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)8%以上、力爭(zhēng)突破6000億元，一般公共預(yù)算收入突破500億元，市場(chǎng)主體超過(guò)80萬(wàn)家，總?cè)丝谶_(dá)到280萬(wàn)人，居民人均可支配收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步。主要領(lǐng)域現(xiàn)代化進(jìn)程率先走在全國(guó)前列，基本建成改革開(kāi)放更深入、發(fā)展活力更充沛、創(chuàng)新能力更突出、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更優(yōu)化、要素流動(dòng)更順暢、生態(tài)環(huán)境更優(yōu)美、社會(huì)保障更有力的現(xiàn)代化國(guó)際新區(qū)。具體體現(xiàn)為七個(gè)“示范引領(lǐng)”，即在主動(dòng)為國(guó)擔(dān)當(dāng)上示范引領(lǐng)、在服務(wù)科技自立自強(qiáng)上示范引領(lǐng)、在構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系上示范引領(lǐng)、在服務(wù)和融入新發(fā)展格局上示范引領(lǐng)、在打造美麗宜居典范城市上示范引領(lǐng)、在創(chuàng)造高品質(zhì)生活上示范引領(lǐng)、在促進(jìn)共建共治共享上示范引領(lǐng)，當(dāng)好青島高質(zhì)量發(fā)展的龍頭，奮力建設(shè)新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化示范引領(lǐng)區(qū)。

關(guān)于2022年工作安排，王清源指出，今年是黨的二十大召開(kāi)之年，也是全面落實(shí)區(qū)第二次黨代會(huì)精神的開(kāi)局之年。我們將錨定“走在前列、全面開(kāi)創(chuàng)”“三個(gè)走在前”總遵循、總定位、總航標(biāo)，緊緊圍繞省委省政府、市委市政府各項(xiàng)要求，深入貫徹落實(shí)工委（區(qū)委）全面提質(zhì)“十大行動(dòng)”等決策部署，進(jìn)一步放大戰(zhàn)略疊加、政策富集、區(qū)位獨(dú)特等比較優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，穩(wěn)中求進(jìn)、奪旗爭(zhēng)先，在新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展新征程上奮勇開(kāi)新局。主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7%左右，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)6.7%，固定資產(chǎn)投資提質(zhì)增效，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8%，全面完成節(jié)能減排約束性目標(biāo)和環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)。重點(diǎn)抓好八個(gè)方面的工作：

一是以更高站位提升戰(zhàn)略承載力，在踐行國(guó)家重大使命上奮勇開(kāi)新局。做大做強(qiáng)海洋強(qiáng)國(guó)支點(diǎn)，深度探索融合創(chuàng)新路徑，聚力打造自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)標(biāo)桿，縱深推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，推動(dòng)四大國(guó)家戰(zhàn)略走深走實(shí)。

二是以更實(shí)舉措提升產(chǎn)業(yè)支撐力，在推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展上奮勇開(kāi)新局。堅(jiān)持做強(qiáng)做優(yōu)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，壯大提升先進(jìn)制造業(yè)，突破發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，優(yōu)化升級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快構(gòu)建具有硬核競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

三是以更大氣魄提升創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力，在激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能上奮勇開(kāi)新局。堅(jiān)持創(chuàng)新核心地位，強(qiáng)化科技戰(zhàn)略支撐，點(diǎn)燃科技創(chuàng)新強(qiáng)勁引擎，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，集聚創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新優(yōu)秀人才，推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大潮奔涌，建設(shè)具有全國(guó)影響力的科技創(chuàng)新高地。

四是以更寬視野提升開(kāi)放引領(lǐng)力，在服務(wù)和融入新發(fā)展格局上奮勇開(kāi)新局。發(fā)揮國(guó)內(nèi)大循環(huán)戰(zhàn)略支點(diǎn)、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)重要樞紐作用，實(shí)施高水平開(kāi)放提質(zhì)行動(dòng)，拓展多維合作空間，提升開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平，增強(qiáng)互聯(lián)互通能力，構(gòu)建走在時(shí)代前沿的大開(kāi)放格局。

五是以更強(qiáng)決心提升功能區(qū)戰(zhàn)斗力，在勇當(dāng)主力軍主陣地上奮勇開(kāi)新局。著力凸顯特色定位，攻堅(jiān)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)分工協(xié)同，實(shí)現(xiàn)功能品質(zhì)提檔升級(jí)。

六是以更優(yōu)服務(wù)提升營(yíng)商環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力，在打造一流發(fā)展生態(tài)上奮勇開(kāi)新局。實(shí)施營(yíng)商環(huán)境提質(zhì)行動(dòng)，持續(xù)深化“放管服”改革，加快建設(shè)“引領(lǐng)全省、走在前列”的標(biāo)桿城區(qū)，實(shí)現(xiàn)辦事體驗(yàn)更加方便快捷、法治環(huán)境更加公平透明、企業(yè)發(fā)展成本競(jìng)爭(zhēng)力更優(yōu)更強(qiáng)。

七是以更快步伐提升城市成長(zhǎng)力，在功能品質(zhì)提升上奮勇開(kāi)新局。實(shí)施城市更新和建設(shè)提質(zhì)行動(dòng)，高水平規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理，建設(shè)更宜居城市，打造更便捷生活環(huán)境，展現(xiàn)更優(yōu)質(zhì)生態(tài)，彰顯更時(shí)尚城市氣質(zhì)，加快建設(shè)承載美好生活向往、人與自然和諧共生的品質(zhì)之城。

八是以更深情懷提升民生事業(yè)保障力，在加快推進(jìn)共同富裕上奮勇開(kāi)新局。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，促進(jìn)更高質(zhì)量就業(yè)，健全社會(huì)保障體系，提高公共服務(wù)質(zhì)效，守牢安全發(fā)展底線，增強(qiáng)社會(huì)治理能力，努力探索共同富裕的西海岸路徑。

關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)，王清源說(shuō)，將“作風(fēng)能力提升年”活動(dòng)作為推動(dòng)工作的重要抓手，凡事講政治、謀事為群眾、干事重實(shí)效、成事?tīng)?zhēng)一流。堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位，堅(jiān)持把依法行政推向深入，堅(jiān)持把擔(dān)當(dāng)實(shí)干貫穿始終，堅(jiān)持把廉潔紀(jì)律挺在前面，以創(chuàng)新思維擺脫路徑依賴(lài)，以思想破冰突破發(fā)展壁壘，以干在實(shí)處推動(dòng)走在前列，全面展現(xiàn)新氣象、新?lián)?dāng)、新作為。

王清源最后說(shuō)，重任如磐，唯有踔厲奮發(fā)；使命在肩，更需篤行不怠。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，在市委市政府和工委（區(qū)委）的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，凝心聚力、埋頭苦干，為打造屬于新區(qū)每一個(gè)市民的美好生活而不懈奮斗，為打造高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、改革開(kāi)放新高地、城市建設(shè)新標(biāo)桿、宜居幸福新典范而不懈奮斗，為當(dāng)好全市高質(zhì)量發(fā)展的龍頭，奮力建設(shè)新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化示范引領(lǐng)區(qū)而不懈奮斗，以更加優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)！

區(qū)人民法院院長(zhǎng)曹偉在會(huì)上作了青島市黃島區(qū)（西海岸新區(qū)）人民法院工作報(bào)告。區(qū)人民檢察院代檢察長(zhǎng)盛瑞策在會(huì)上作了青島市黃島區(qū)（西海岸新區(qū)）人民檢察院工作報(bào)告。

會(huì)議表決通過(guò)了大會(huì)選舉辦法，區(qū)人大專(zhuān)門(mén)委員會(huì)組成人員名單表決辦法，2021年民生實(shí)事項(xiàng)目完成情況滿意度測(cè)評(píng)辦法，2022年民生實(shí)事項(xiàng)目投票表決辦法，民生實(shí)事項(xiàng)目滿意度測(cè)評(píng)及投票表決總監(jiān)票人、監(jiān)票人名單。印發(fā)了提請(qǐng)大會(huì)審議、審查的關(guān)于全區(qū)2021年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2022年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告、關(guān)于全區(qū)2021年預(yù)算執(zhí)行情況和2022年預(yù)算草案的報(bào)告、關(guān)于2021年民生實(shí)事項(xiàng)目完成情況的報(bào)告、關(guān)于2022年民生實(shí)事擬選項(xiàng)目形成情況的報(bào)告。

出席區(qū)政協(xié)三屆一次會(huì)議的委員列席會(huì)議。